全国农村集体产权制度改革部际联席会议举行第一次全体会议

  • 日期:01-24
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10月10日,农村集体产权制度改革部际联席会议第一次全体会议在北京召开。联席会议召集人、农业部部长韩长富在会上强调,推进农村集体产权制度改革是当前深化农村改革的一项关键任务。各成员单位要深入贯彻习近平总书记的指示,全面贯彻《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神,加强配套政策的制定,开展重大政策研究和监督,为改革创造条件,形成改革创新的合力,准确细致地推进各项改革任务的落实,以优异的成绩迎接党的十九届全国代表大会的成功召开。

会议指出,推进农村集体产权制度改革是继农村土地制度改革后,中央政府为管理长期、根本和全局而进行的又一重大农村改革。这是一个涉及农村基本管理制度和中国基本经济制度的重大事件。这对增强农村集体经济发展活力,增加农民财产性收入,为农业和农村发展增添新动力,具有重大而深远的意义。推进农村集体产权制度改革是巩固和完善中国特色社会主义制度的必然要求,是全面深化农村改革、维护农民产权的紧迫任务,是全面建设小康社会的重要保证。各成员单位应从政治和全局的角度树立责任感和使命感,按照中央的要求组织、推进和实施这项改革。

会议要求下一步重点做好五项工作:一是指导地方政府开展农村集体资产清产核资工作。加快农村集体资产监管平台建设,发掘集体财力,建立健全各类资产台账。明确集体资产所有权,落实政府拨款、税收减免等形式的农村集体经济组织自有资产等重大政策,涉及多个部门的,各部门要相互配合,密切配合,共同推进。二是组织实施农村集体产权制度改革试点。督促试点县从五个方面积极探索,即确认农村集体成员的地位,有序推进股份合作制经营资产改革,赋予农民持有集体资产的权利,充分发挥农村集体经济组织的作用,发展多种形式的集体经济。三是开展农村集体经济组织登记。农村集体经济组织作为一个特殊的法人,迫切需要在县级以上农业部门进行登记,分配统一的社会信用代码,并相应办理银行开户手续。相关部门应共同努力,加快工作进程。第四,研究制定支持农村集体产权制度改革的政策。希望有关部门加强研究,制定财税、金融、金融、土地等领域的扶持政策,为各地推进改革创造有利的政策环境。第五,加强对农村集体产权制度改革的监督检查。完善监督检查机制,加大监督检查力度,全面系统检查各地区试点进展情况,督促和指导各地区做好改革试点工作。

会议审议通过《全国农村集体产权制度改革部际联席会议2017年工作要点》 《全国农村集体产权制度改革部际联席会议办公室工作规则》。农业部副部长叶秦镇向会议介绍了《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》的实施情况。成员单位的有关负责同志出席了会议。

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