让新生代农民工在城乡进退有据

  • 日期:01-22
  • 点击:(1144)


随着农民工结构的变化,农民工公共服务也需要及时调整和适应。一是满足他们的培训、学习和职业发展需要,使他们成为新的熟练工人。第二是提供教育和医疗等基本公共服务,使他们成为城镇新公民。为了加快城乡一体化的发展,为新生代农民工的进退提供依据,他们可以安全进城或留在农村。国家统计局最近发布的《2018年农民工监测调查报告》显示,中国农民工总数继续增加,但增速明显下降。1980年及以后出生的新生代农民工占全国农民工总数的51.5%。50岁以上的农民工比例为22.4%,近5年来逐年上升。笔者认为,这意味着我国农民工结构发生了深刻的变化,农民工代际转移正在加速,农民工整体老龄化和新生代农民工同步成长已成为趋势。

改革开放以来,随着工业化和城市化的加速,农民工的发展经历了不同的阶段。改革之初,乡镇企业兴起,1亿多农民工“没有离开家园”,实现了就地转移。20世纪90年代,进城政策放宽,城市经济发展,出现了农民工进城潮。近年来,新生代农民工逐渐成为制造业和服务业的主力军。在今天的城市,新生代农民工可以在生产和生活的各个方面看到。他们不仅是传统产业工人的主体,也是新服务业的主体。随着科学技术的发展和“机器替代”的加速,对年轻工人,特别是熟练工人的需求日益增加。对高素质新生代农民工的依赖和竞争正在考验着城市和企业的智慧。

“我们不同”是许多新生代农民工的一个显着特征。与老一代农民工相比,他们受教育程度更高,善于接受新事物,愿意提升自己,愿意投资学习和培训。他们中的许多人都是独生子女,有些人没有做过农活,他们的成长经历与城市里的同龄人相似。他们在选择工作时更加追求体面的工作和发展机会,在消费时更加时尚大方。他们进城的动机已经从“改善生活”转变为“体验生活”。他们希望拓宽视野,交流思想,在工作中收获爱。他们渴望实现自己的价值观。许多人希望融入这个城市,而其他人则愿意带着积累回家。他们也在为将来是留在城市还是回到农村而斗争。

随着农民工结构的变化,农民工公共服务也需要及时调整和适应。今后,对移徙工人的照顾和服务应该从工人的角度转变为新公民的角度,特别关注新一代移徙工人的需求。从规范劳动合同到完善各种保险政策,近年来出台了许多政策,让想融入城市的新生代农民工感到安心。城市的下一步是使用更公平的制度设计和更好的公共服务来增加农民工的幸福。企业应该做的是改善就业环境,增加工人福利,给农民工带来好处。具体来说,一个是满足他们的培训、学习和职业发展需要,使他们能够成为新的熟练工人。第二是提供教育和医疗等基本公共服务,使他们成为城镇新公民。

有句谚语说,新生代农民工徘徊在“不能落后的城市”和“不能返回的村庄”之间。虽然事实未必如此,但这是一个警告,即我们应该加快城乡一体化的发展,建设城乡一体化,使新生代农民工能够前进和返回

——